（）是指资源配置已经达到了这样一种状态：如果改变这种状态，就不可能使经济中至少一个人的处境变得更好而又不使任何其他人的处境变得更坏。

国家预算不是由政府确定的，而是由（）通过一定的政治程序经公共选择确定的。

政治程序就是按照一定的规则通过（）选择的投票制形成公共意愿，投票过程也就是不同群体或集团的意愿与需求的表达过程。

X-效率代表的是来源不明的（）效率（罗杰·弗朗茨，1993）。要细果这种效率存在，则称之为X-效率。

（）指的是一组相关的分析方法，这些方法通过综合考虑成本和效益来作出决策。

最低成本法是在给定的政府教育政策目标和支出政策下，以最低成下或（）为择优标准，通过比较各种备选方案的全部预期成本和收益。

最低成本法运用于教育财政支出的成本分析应该首先核算（）（直接成本），这样可适当省却一些计算支出效益和无形成本的麻烦，因而在技术上来说要比成木收益法简单。

从教育财政效益评价指标体系分析中得出，无论是个人收益率还是社会收益率，低收人国家比高收人国家和中等收入国家的收益率高，说明低收人国家应该更加重视（）。

政府支出的间接效益评价指标的确定非常困难.估算结果也不容易准确。因为它不仅要考虑到（）的外溢，而且要考虑教育的后效性质。

对于一些成本易于计算，但效益却不容易衡量，通过此类支出所提供的商品或劳务不可能以任何标准进人市场交换的支出项目（如军事、文教卫生等），一般采用（）法。