西蒙将理性分为

根据卡斯特的观点，从基本职能看，管理系统可以分为

协作（巴纳德）

最佳压力

等级制度

层级集体主义

暴力潜能

简述“事实—价值”两分法与“政治—行政”两分法对行政行为的不同标准。

试述凯登制约政府官员腐败的方法。

哪位学者提出的政治与行政分离的思想为现代文官制度奠定了理论基础______