对美国行政组织改革做简要评述。

试述2003年我国国务院机构改革的重点内容。

试述2013年我国国务院机构改革的具体内容，

到了20世纪70年代，美国政府的有关规章制度之多几乎达到了泛滥的地步。仅美国政府制定的工商规制条例的篇幅在1970年到1979年就增加了两倍；联邦法典的页数增加了2/3；联邦规制记录1970年达到424000页，至1977年这个数字上升到742000页。不仅企业受到政府过多的规制约束和钳制,政府行政机构的内部管理所依据的规章制度也是浩繁之极。其中，联邦人事手册多达1万余页，农业部所依据的人事法律、条例、指南、判例及内部条例重达405.824千克。极其复杂的人事制度把人事职位分成4599个系列、15个级别，每个级别又分为10等。《联邦采购条例》有1600页，具体部门必须遵循的条例有2900多页。有些规定琐碎到令人睦目结舌的地步，如采购条例中有12页谈如何购买奶油夹心甜饼，14页谈如何购买水果蛋糕。试分析：材料中当时的美国存在何种严重问题？其形成原因是什么？

英国当代行政组织的改革主要从1979年撒切尔夫人执政时开始。撒切尔政府下台后,梅杰政府继续进行改革，后来的工党政府也基本按保守党相同的方向进行着改革。改革的主要手段是合同出租和非国有化，即把原先由政府包揽提供服务的职责民营化,而对那些不能推向社会的政府职能则通过合同的形式,以竞争招标方式，交给社会承担，以提高行政管理效率,更好地满足顾客需要，同时达到精简政府机构的目的。合同制在英国早已小规模地存在于基层政府对诸如垃圾收集等一些公共服务的领域中。20世纪70年代末保守党执政以来，这种由私人领域提供公共服务的方式才得到发展。1980年,保守党政府通过《地方政府计划和土地法案》，要求地方政府和社会组织以竞争的方式获得房屋和道路的建设权利。1988年.保守党政府通过《地方政府法案》，扩大了地方政府以合同的方式、竞争的方式,向其内部组织、社区志愿组织、私人组织提供服务项目的范围，它涉及教育、医疗卫生、社会保障、环境保护、公共交通、就业等领域，希望通过合同出租,促进竞争，实现政府目标。甚至在监狱管理等国家传统的基本职能领域,也有以合同方式让民间组织管理的新思路。改革中，在政府各组成部门内部设立专门负责执行的机构,执行政策和提供服务。执行机构负责人既然对工作结果承担责任,就应被赋予较充分的自主权,它包括机构编制、人员任用标准、程序、工资、财务管理等方面。执行机构内部奉行以结果为本,而不是以规则为本。隶属关系变为契约关系，体现了分权原则。试分析：（1）材料中采用合同出租等手段进行改革的目的是什么？（2）在政府各组成部门内部设立专门负责执行的机构有何意义？