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某公司承包了一座桥梁的建造工程。为此制订了施工中各环节的质量保证计划，但没考虑到外购件的质量问题。施工过程中，工人为方便常有偷工减料现象。监理公司的人员，由于得到某些人的好处，经常不在现场，基本没提出过什么意见和要求。即使提出，也往往是口头说说就过去了。因此大桥在建造过程中垮塌，造成了重大人员伤亡事故。分析要求：从全面质量管理工作程序（即戴明环）角度分析，四个环节各存在哪些问题。