课程列表 - 笔果题库

A航空公司的制度创新改革是手段，是基础。当前体制僵化、机制陈旧仍是国有企业管理中的主要矛盾。A航空公司抓住这个主要矛盾，进行了一系列改革与创新。A航空公司由B航空公司、C航空公司、D有限公司共同出资组建，实现了产权结构的多元化。代表所有者利益的股东会作为公司的最高权力机构，对公司的资产实施了有效管理。长期以来困扰B航空公司的政企不分、政资不分的问题得到了有效解决。企业法人财产权落到了实处。A航空公司作为企业法人，实现了自主经营，自负盈亏，照章纳税，为企业进行管理创新奠定了基础。领导体制的改革是国有企业改革的关键。法人治理结构是否规范，是建立现代企业制度的核心问题。A航空公司董事会作为公司股东会的常设权力机构，代表股东的利益，负责公司的重大决策；监事会作为公司的常设监察机构，对股东会负责，对董事会及其成员和总经理等高级管理人员行使监督职能；在董事会的领导下，总经理全面负责公司的行政、业务、财务等日常工作。职责明确、权力到位，规范了法人治理结构，保证了事、责、权一致，从而极大地调动了管理层干事业的积极性，形成了精干高效、反应灵敏、运作协调、互相监督的领导体制。长期以来，国有企业内设机构行政化倾向十分严重，职责不清，权限不明，机构重叠，人浮于事，运转不灵的现象十分普遍。A航空公司成立后，首先对公司内部机构进行了大刀阔斧的改革，将原来的17个部门精简为7大职能事业部，形成了以市场销售为先导，以财务、计划管理为中心，以生产运行与支援中心为中枢，协调飞行、工程、安全运营监察三大部门生产经营管理的体系。中层以上管理干部由原来的34名减少到20余名，年龄结构由平均49岁降低为40岁。构建了一个层级清楚、职责分明、权力到位、反应灵敏、运转高效的组织框架。A航空公司进行组织机构改革增强了经营活动的计划性和协调性，较好地适应了变幻无穷的市场需求。正是由于A航空公司建立起了信息灵敏、计划周到、监控严密、反应迅速的地面服务保障体系，才能多次成功完成紧急航班保障任务。有效的激励机制是一切经济活动提高效率的先导，成功的制约机制是一切经济活动的保证。改制以前的B航空公司，沿袭着传统的做法，员工在低收入的环境中吃企业的大锅饭，企业吃国家的大锅饭，大家都没有积极性。A航空公司的建立，使得国家的锅没有了，企业这口锅必须依靠全体员工的努力才能有得吃。每个人的收入必须与业绩挂钩。他们首先建立起灵活、有效的绩效工资制度，打破国企传统的单一的等级工资制度，实行按管理、经营、技术、生产分系列，按层级岗位定标准，向重点岗位倾斜的增大活工资比例的员工报酬制度。按照能力定岗位，依据业绩定工资，极大地激发了每一位员工的主动性，大幅度地提高了工作效率和企业的经济效益。其次，制定了一整套严格的员工上岗竞争、晋级、晋职和奖励制度，在增强每位员工危机感和忧患意识的同时，充分激励员工不断学习、不断努力、不断提高工作热情。现在，公司内部竞争上岗、择优聘用，能者上、庸者下的机制基本形成，一些不思进取、不能胜任工作的中层以上干部被解聘原有职务，调整到一般工作岗位；一大批年富力强、业务素质高的管理干部脱颖而出。为激励员工的积极性，公司降低了临时工和固定工之间的门槛。中长期合同工因为工作失误可能被转为短期合同工；短期合同工因为工作能力超群，工作业绩突出，也可以转为中长期合同工。公司还按照现代人力资源管理的要求，建立起一套责权明晰、考核严格、奖罚分明的人事劳动制度。如各工作部门的《岗位职责》、《A航空公司员工奖惩规定》等，明确了岗位责权，细分了岗位规范，做到事事有人管，人人担其责，靠制度管人，在制度面前人人平等。现在的A航空公司，大到重大决策，小到生活行为，都有据可依，有章可循。公司先后对一些违纪员工给予行政处分和经济处罚。严明纪律、严格管理、奖罚分明已成为A航空公司基本的治企之策，成为A航空公司不断前进的基本保障。在新的机制下，A航空公司员工的精神面貌和工作作风发生了脱胎换骨的变化。问题：（1）简述A航空公司从哪些方面进行了制度创新。（2）简述A航空公司的制度创新还有哪些不足。