职位配置的出发点和归宿是

制定组织工作目标的依据是

从静态的角度看，行政组织的基本元素和细胞是

属于行政管理主体的是

周朝初步确立了地方行政系统，基于分封而建置的诸侯国统称为

我国古代中央集权专制制度的基本要求，成为以后历朝的建制传统的是

秦、汉在中央朝廷内实行三公九卿制，其中地位最高者为

哪位学者认为授权是科层制实行控制的需要

对科层制进行辩护的著作是

古典学派认为最高管理者理想的直接领导人数是