结合下列材料，分析西周“学在官府”教育制度的核心特征及对当时教育发展的影响。
材料1：“学在官府”又称“学术官守”，一是指学术被官方所垄断，民间无学术；二是指学校设在官府之中，教育机构与行政机构不分；三是指官师不分，官吏既是教育行政官员，也是学校的管理者，还是学校的教师。
材料2：西周国学的主持者称大司乐，负责宗教祭祀和国家典礼，是国家最高礼乐官，兼管国学教育事务。大司乐属下的一些官员，就是学校的教师。地方最高行政长官大司徒，也往往称为“教官”，负责地方教化。