案例：在20世纪末，我国某地发现了一个大型矿藏。当地政府相关部门成立了该矿开发建设指挥部。并进行了大量的投入，实现了“四通一平”,还进行了前期的初步开发。结果发现。由于该矿产品品质过低。没有工业实际开采价值，整个工程搁置了。一搁置，十年过去了。在建设指挥部的账户上一直写着：投入国有资产6亿元人民币。
  后来有人研究。该处作为矿产开发。没有工业开采价值。但可以将这个地方改造成一个旅游度假中心，但需要继续投入1亿元人民币。对矿山前期开发的基础设施也进行了评估，可以作价1亿元人民币作为旅游度假中心的投入。而需要继续投入的1亿元则由民间集资，一民营企业家有投资意向。但一旦签署合作协议。先期投入的国有资产在账户上就需要变更。从6亿元变更为1亿元。
问题：
(1)根据成本分析理论，结合案例说明沉没成本、固定成本和增量成本的含义。
(2)企业决策时是否需要考虑沉没成本?并陈述理由。