行政关系与行政法律关系不同，行政关系是行政法调整的结果。

行政法律关系的主要特征是单方面性。

学校及其他教育机构在同国家行政机关发生行政法律关系时，其地位是对等的。

学校及其他教育机构属于自然人，其有法人与非法人组织两种形式。

行政关系不能代替民事主体之间的民事关系。

学校及其他教育机构的法人地位与法律地位是等同的。

学校及其他教育机构的举办与管理不同，学校及其他教育机构的举办与办学相同。

国家必须在学校及其他教育机构的举办上占有主导地位。

我国社会力量办学是国家力量办学的重要补充。

社会力量举办的学校及其他教育机构，其教育经费的来源主要依靠国家的财政性教育投入。