领导的二重属性中，占主导地位的是

周恩来总理认为，领导工作只有从事务主义中摆脱出来，才能更好地履行领导职能。这句话说明领导实践的特征是

“领导者按照目标合理设置机构，建立体制，分配权力，使用人员等。”这句话体现的领导职能是

引导是领导的一般职能，其核心是

“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，关注人的价值、权益和自由……，最终是为了实现人的全面发展。”这句话体现出的领导观念是

变革时代对领导者最突出的要求是树立

决策者对工作中重复出现的问题所进行的决策，称之为

提供给决策者的每个方案可能出现几种不同的结果，但是各种结果可能出现的概率是已知的。这种决策称之为

充分体现民主性和法制性，被公认为依法民主选拔人才的制度是

人才所从事的创造性劳动无论从性质还是从规模上都受到当时当地的特定社会条件的限制，这体现了人才特性中的