试述中国行政组织设置的原则。

某某乡教育管理站年度目标管理责任书 为全面贯彻教育方针，进一步巩固“两基”成果，特制定如下目标管理责任： 1.适龄儿童都能入学。在校生年辍学率在1%以下，毕(结)业率达98%以上。 2.学籍管理要严格规范，资料要齐全，数据要相符。 3.认真贯彻实施《某某县德育工作整体实施纲要》，深入开展创“文明学校”活动，积极探索有效的养成教育方法，积极开展丰富多彩的教育活动，促进德育工作水平全面提高。 4.加强教育教学改革实验，不断引进先进的教育教学方法，提高管理水平和教育教学质量。 5.认真贯彻省教育厅《关于印发某某省全日制小学课程计划的通知》的文件精神，明确学科设置的基本要求，开齐开足上好各门课程。 6.全面开展教师在职进修活动，不断提高教师的综合素质。实施“跨世纪园丁工程”，帮助支持教师参加各类继续教育培训，提高学历层次，有效提高教师队伍素质。 7.组织各校不断完善质量监控机制，进行经常性的质量监控，严把质量关，努力提高合格率和优秀率。 8.大力发展幼儿教育。加强幼儿班规范管理，树立目标意识。搞好“幼-小”衔接，克服小学化倾向。 9.全面贯彻《学校体育工作条例》，认真实施《小学生体育合格标准实施办法》，不断增强学生体质，各校“体育合格率”达85％以上。 10.重视少先队工作，规范基础建设，扎实开展“手拉手”、“达标争章”等活动。 11.进一步深化学校内部管理体制改革。全面实行教师竞争上岗制度，实行目标管理，把考核结果作为下一学年教职工聘用的主要依据。 要求：根据上述材料回答下列问题 1、按照本目标责任书进行的管理是否完全遵循了目标管理的原则？(4分)5-136 2、本目标责任书中的目标制定得合理吗？有哪些值得改进的地方？(9分)

组织赖以产生、发展的基础和原因，也是组织存在的灵魂是( )

行政组织最明显的外在表现是( )

下列国家中，实行“行政二头制”的是( )

隋唐时期形成并确立的三省六部制中，负责决策的机构是( )

1912年成立的南京临时政府实行总统制，其行政首脑是( )

卢梭在论述政府与人民的关系时，认为国家的主权属于人民，法律体现的是人民公意，主权者的意志体现的是( )

密尔提出并论证衡量一个行政组织工作好坏的标准是( )

帕森斯认为，任何组织都是一个系统，而系统又是分层次的，如决策层级、管理层级与技术层级，其中负责解决组织内外协调的层级是( )