结合案例在全球金融危机背景下，政府应如何优化中小企业发展。
案例：2009年江阴被中央确定为全国改革开放30年18个典型地区之一。能取得如此成绩，离不开一支重要的力量：全市7836多家中小型工业企业。随着美国次贷危机的蔓延，江阴经济的持续高速发展面临严峻考验，中小企业逐渐暴露岀一些问题，主要体现在以下三个方面。首先，中小企业生产成本升高，主要表现在资金成本提高和劳动力成本的上升，企业环境资源压力增加。其次，中小企业融资困难加剧，长期以来，江阴中小企业贷款占全部金融机构贷款比例只有10%左右，金融产品单一和金融衍生工具缺乏。2007年以来，国家实施从紧的货币政策后，商业银行信贷规模缩小，使中小企业融资环境恶化、江阴中小企业的资金链趋紧。最后，中小企业企业竞争力弱，虽然江阴的中小企业数量多,但大多规模较小，年销售量低，大多数以纺织、冶金、化工等传统产业为主，缺少自己的商标、品牌和专利，市场竞争能力较弱。