局部总和少于总数
美国国家办公用品公司是一家大型办公设备和供应品的分销商。它的组织分设于5个地区，每个地区又分成位于各大城市的分支机构。
几年来,公司的销售额增长率都不低于17%。1985年,公司总裁甚至想使增长率达到20%。但是，他面临着一个两难选择。过去,公司整体的销售预测和计划前提是在分支和地区估计的基础上来确定的。他意识到提出明确而富有挑战性的目标对激励员工很有帮助。
西部地区经理得到消息,说是下一年希望达到20%的增长。她把这理解为一个限额，而不是一个目标。当她把她的11个分支机构的预测反映数据相加时，发现平均增长率略低于16%,同时，这个预测反映出分支经理们一致认为的最近一段时间的高增长水平不一定能够维持。
问题：西部经理应该怎么做才能达到20%的预定目标？