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国际劳务合作和海外就业
历年真题
菲律宾是世界上最重要的劳工输出大国,有着悠久的劳务外派历史,其境外就业市场的潜力十分巨大。根据菲律宾的官方数据,目前菲律宾的境外就业人员已达到1050万,占其总人口的1/10,成为亚洲最大的劳务输出国。菲律宾境外就业人员的汇款是菲律宾政府重要而稳定的收入,仅2012年菲律宾境外就业人员就向菲律宾国内汇回214亿美元,较前年增长6.3%,总额占到菲律宾当年国内生产总值(GDP)的8.5%,成为支撑菲律宾经济发展的重要支柱。

菲律宾境外就业人员向国内汇款之所以持续增长,一方面基于菲律宾经济对境外就业人员汇款的依赖程度;另一方面基于外国对熟练菲律宾劳工的需求不断增加。这也在客观上造就了菲律宾境外就业人员数量众多,遍布世界194多个国家和地区的局面。

因此,菲律宾的经济模式也被称为“分布式经济”。从目前菲律宾境外就业人员的分布来看,主要集中在美国、英国、沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国、中国台湾和香港地区、新加坡、日本、加拿大和意大利等地,在一定程度上决定了这些国家和地区对菲律宾境外就业人员所从事行业的不同需求。比如日、韩两国的菲律宾境外就业人员主要从事ICT服务,即信息通信技术服务;在台湾的菲律宾境外就业人员主要从事制造业、教育和家庭服务(俗称“菲佣”);在新加坡的菲律宾境外就业人员主要从事医护服务和饭店服务;在沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国的菲律宾境外就业人员主要从事建筑服务等。

菲律宾之所以能成为劳务输出的大国,是因为菲律宾政府始终把境外就业作为国民经济发展战略的一部分,不断采取积极的措施,制定了一系列政策,重视加强对境外就业人员的技能培训,站在国家的高度为境外就业人员提供坚实的法律保障,从而在国际就业市场中保持优势,立于不败之地。

结合上述案例所给材料,运用课本中的相关专业知识讨论以下问题:
(1)讨论劳务输出对菲律宾的影响。
(2)讨论菲律宾劳务输出对中国的启示。
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