某酒店是一家政府背景集餐饮、宿舍、会议于一体的度假村酒店，地处风景宜人的山区。由于该酒店的政府背景，经营管理相对封闭，企业员工工资待遇不能完全市场化，薪酬的外部竞争严重不足，另外没有完全对市场开放，接待业务上存在很大的不确定性，导致员工工作忙闲不均，从薪酬来看，薪酬的内部公平性严重不足，员工的收入无太大差别，干好干坏一个样，能人得不到激励。

结合本案例以及工作分析与薪酬设计的关系说明该如何设计企业的岗位薪酬体系和薪酬制度。