A国某著名的非营利组织在当地拥有37万英亩土地(包括两处大型海滨度假旅馆),在市郊有30万英亩森林，还拥有该地一处高尔夫球场的股份。这些财产是该非营利组织的创始人留下的，其目的是资助本地失业家庭子女教育开支，弘扬非营利组织的公益使命。1994年该组织收入达3亿多美元，这些钱中有近1亿美元用
于5位受托人当年的报酬，而当地还有许多孩子未能上学。
根据上述案例，回答下列问题：
(1)结合案例说明对非政府组织进行监督的必要性。
(2)分析对非政府组织的监督范围。