“某某工程”是1995年2月由中国某基金会等三家共同发起实施的救助贫困母亲的社会公益事业。1999年有关部门组织专家对项目进行评估,以为后续项目决策提供可靠依据。A省B乡是第一批项目点之一,项目评估者以B乡为对象进行了评估。基本内容如下:
一、效果评价
该乡接受救助的贫困母亲98位,被救助母亲的家庭接受救助前平均家庭人均年纯收入422.54元,而到了1998年末则达到709.07元，基本解决了温饱问题。
二、效率评价
(1)效率较高。从该乡提出项目申请到第一批贫困母亲拿到资助款,前后不到2个月。
(2)成本收益不理想。该乡确定资助款用来养牛,平均买牛的成本是1992.74元，平均收益1569.86元,而且还投入了大量的时间成本,平均每天大约3.9小时。
三、社会影响评价
(1)技术培训。除了资金资助外,项目组还组织贫困母亲参加技术培训。
(2)妇女地位。虽然项目资助的是贫困母亲,但结果并不尽如人意。
(3)环境保护。环境得到了一定的改善。
问题:①你如何评价“某某工程”的评估报告?
②对非政府组织进行评估的指标应包括哪些方面?