读下列材料，然后回答问题。
北京市发布城乡居民基本养老保险缴费标准
人民网北京3月30日电（尹星云）今天，北京市人力资源和社会保障局发布2021年城乡居民基本养老保险缴费标准，今年最低缴费标准与去年相同，最低缴费标准为年缴费1000元，最高为年缴费9000元。缴费期限为今年4月1日起，一直延续至今年12月10日，在此期间，符合条件的参保人员均可办理参保、缴费手续。

其中，对选择最低缴费至2000元以下（不含2000元，以下类同）标准的，每人每年补贴60元；选择2000元至4000元以下标准的，每人每年补贴90元；选择4000元至6000元以下标准的，每人每年补贴120元；选择6000元至最高缴费标准的，每人每年补贴150元。

据了解，截至2020年12月底，北京市城乡居民养老保障的参保人数为200.41万人。目前享受待遇的有92.59万人，其中享受城乡居民基本养老保险待遇的有58.81万人，人均每月领取养老金902元；享受福利养老金的人数为33.78万人，人均每月领取养老金745元。

人民网北京1月17日电（记者李楠桦）据国家统计局消息，2021年末全国人口（包括31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口，不包括居住在31个省、自治区、直辖市的港澳台居民和外籍人员）141260万人，比上年末增加48万人。全年出生人口1062万人，人口出生率为7.52‰；死亡人口1014万人，人口死亡率为7.18‰；人口自然增长率为0.34‰。
（来源：2021年03月30日，人民网-北京频道；2022-01-17，潇湘晨报，内容有删改）

根据上述材料和所学《公共经济学》知识，回答下列问题：
（1）导致政府保险支出增加的因素；
（2）对政府保险支出政策进行改革的方案。