环境问题已经成为制约世界经济可持续发展的重大问题，试利用相关经济学原理分析：
（1）为何环境污染问题的解决不能完全依靠市场，通常还需要政府加以管理?
（2）试分析和比较下列解决环境污染的方法：
①关闭造成污染的工厂。
②制定排污标准并对超标企业实施惩弱。
③按照污染排放量收费。