结合下面的案例，回答两个问题：（1）W县的教育行政机关的机构设置存在哪些弊端？（2）简述我国教育行政机关设置和改革的原则。 W县科级教育委员会的设置 W县科级教育委员会设置的股级常设机构有：办公室、行政科、高等教育科（只管每年高等教育考试一个考点的组织工作）、城镇地区中学科、农村地区中学科、小学教育科、幼儿教育科、校办企业管理科、干部科、师资科、保卫科、老干部科、计划科、财务科、招生办公室、教学研究室和教育督导科。