阅读下列材料,回答提问:
市信访局接到一封群众来信，反映灾后地里颗粒无收，一些灾民指望卖猪还钱急救，可肉联厂迟迟不给生猪款,政府再不管一管,我们只好来政府大院要饭吃了。经核查,情况反映基本属实，但园因市罐头厂基建原因拖欠肉联厂100万元款,肉联厂正在改建生产线,无力支付灾民的生款。这是令领导头痛的三角债!
市政府立即责令罐头厂停建办公大楼,抽出经费,归还联厂货款。信访局派专人坐到肉联厂办公室,监督该厂按收购生猪的登记薄挨家挨户通知农民来取卖猪款。
“你们这一手可真厉害,不然我们厂还打算拖一下,等新的生产线运作起来,再还农民卖猪款。”肉联厂的财务人员笑着说。
“对群众要雪中送炎,锦上添花的事可以迟几天,灾民等下锅,我们急呀还得请你们多原谅。”信访局的同志诚地说一场不安定事件终于化解。
问题:
(1)市信访局针对市政府的决策采取了哪些措施?效果如何?
(2)作为秘书机构的信访部门处理这类信访事件,应该达到的目的是什么?