2010年1月，F县政府下发了《F县招商引资目标任务及考核奖惩办法》，将招商引资目标任务逐层分解到县直部门和各个乡镇，并制定了严厉的考核奖惩办法。因未完成任务，教育局局长陈某被停职并予以行政记过处分，民政局局长李某被免职并予以行政记大过处分……。结果造成：是“逼官造假”，全县上报招商项目100多个，实际只有30多个；二是“问题项目”，多个项目存在各种隐患。

请回答下列问题：

(1)F县政府的做法有何不妥？

(2)结合案例，说明县级政府职能转变的必要性。

(3)如何实现县级政府的职能转变？