甲企业在葡萄酒类商品上注册了“思念”商标后，将“思念”牌葡萄酒投入市场销售。经过长期经营，“思念”牌葡萄酒在市场上享有极高声誉，为广大消费者所喜爱， 具有了较强竞争力。其后，乙企业在其生产销售的服装上使用了与“思念”商标近似的商标，误导了公众。（1）甲企业的“思念”商标是否可以认定为驰名商标？为什么？（2）乙企业的行为是否合法？为什么？