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苏联解体后的俄罗斯高等教育的改革与发展情况包括（　）。
A  
在规模和结构上，俄罗斯自1992年以来一直采取的是扩大招生规模的措施
B  
对高等教育管理体制进行了改革
C  
弱化了行业的部门管理方式，将大多数高等院校由联邦部门转由地方政府管理
D  
对高等教育管理机构进行分层并确定各自的权限
E  
将中央集中统一和部门条块分割的管理变为“三层”管理
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