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教育学原理
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“截至目前,全国有2379个县义务教育发展实现基本均衡,占全国总县数的81%。”时任国务院教育督导委员会办公室主任、教育部教育督导局局长何秀超在教育部2018年2月28日举行的教育新春系列发布会上这样说。
2017年是全国义务教育均衡发展督导评估的攻坚年,在这一进程中,各级政府不断健全城乡统一的投入机制,统筹各级、各渠道资金,向贫困地区、薄弱学校倾斜,使义务教育学校的办学条件改善取得新成效。以江西省弋阳县为例,全县近3年预算内教育经费投入累计20.56亿元,相当于弋阳县一年半的财政收入总和,其中义务教育投入占87.01%。
何秀超表示,中西部地区,尤其是农村地区一直是义务教育的短板。针对农村地区教师数量缺口严重、结构不合理等突出问题,各地拓展多种补充培养渠道,突破体制机制障碍,充实农村教师队伍。同时采取有力措施,提升农村教师待遇,努力让长期工作在艰苦地区的农村教师有地位、有实惠、有发展,稳定农村教师队伍。
但是,义务教育均衡发展面临的长期发展问题依然存在,何秀超表示:“从数量上看,虽然全国超过80%的县通过了评估认定,但剩下的大都是难啃的‘硬骨头’,其中有许多县位于边远山区、牧区和高寒高海拔地区,办学面临许多特殊困难,教育脱贫攻坚的任务艰巨。”
针对目前存在的问题,何秀超表示,下一步义务教育均衡发展将重点夯实政府责任,解决当前义务教育发展中长期存在的、百姓反映强烈的难点问题。大力推进农村学校标准化建设,加快农村小规模学校和寄宿制学校建设,加强控辍保学,振兴乡村教育。提升教师素养,突破教师管理制度,深化教师队伍改革。拓展优质均衡发展新格局,深入推进教育体制机制改革,推动义务教育内涵发展。
结合材料及所学知识,分析我国目前在义务教育阶段还存在哪些发展不均衡的问题,以及如何改进。
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