尼日利亚学者恩旺克沃把照章办事作为教育管理的一条重要原则。“照章办事原则的精神是不允许各级的工作各自为政。”他认为，在教育管理中，运用照章办事原则，应该注意以下几点：（1）制定的规章制度必须具有代表性，也就是说应该包括全体成员的权利和义务。（2）执行规章制度的权限范围要明确，不允许有特权的存在。（3）在教育上不应统得过死。（4）“必须把照章办事的原则看作是可调整的适应性强的行为指南，而不是作为管理实践或组织行为的戒律。”联系实际对上述材料进行分析。