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行政组织理论
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阅读下列材料,然后回答问题。材料1:20世纪80年代,美国国防部的军事基地建设管理手册厚400页,军队用房管理手册800页,军队文职人员管理手册更是厚达8800页,其规章制度的繁琐程度无与伦比,严重影响了工作效率。譬如一个价值100美元的蒸汽阀门,一旦漏气,一周损失的蒸汽价值50美元,因此,应该马上加以更换。但是,管理手册规定对于价值在100美元以上的采购项目,一定要购买最经济合算的。所以,国防部往往要花一年的时间进行测算扣更换阀门。这样,也许等一年可以买到便宜2美元的阀门,但是这段时间内损失的蒸汽价值超过了2000美元。    材料2:1990年,为了节约财政开支,美国菲利克斯市政府决定对城市垃圾收集进行公开招标承包。该市市政局与三家私营清洁公司参加竞标,但遭遇失败,这迫使市政局对自身管理和经营方式进行反思,谋求变革。该局在内部引入市场竞争机制,将原有的下属机构合并为5家服务中心。该局与服务中心之间签订合同,要求各中心达到一定的利润指标,而将人、财、物的管理权限全部下放给中心。服务中心则必须像私营公司一样,面向市场和客户,争取政府和私人的清洁合同。在这一新的管理体制下,各中心纷纷建立了质量管理小组和生产率委员会,制定了成本核算方法,鼓励员工提出合理化建议,将员工报酬与效益挂钩,通过一系列工作,市政局的成本逐渐下降,在竞争中开始脱颖而出。到1995年,它争得了全市五个区的清洁合同。而在此朔间,菲利克斯市的垃圾处理费用也平均每年下降了4. 5%。    问题:    (1)这两段材料分别描述的是行政组织自身管理中的哪一类方法?其主要内容是什么?    (2)比较并评述这两种管理方法。    (3)它们对中国行政组织自身管理方法的改革有何启迪?

问题: (1)这两段材料分别描述的是行政组织自身管理中的哪一类方法?其主要内容是什么? (2)比较并评述这两种管理方法。 (3)它们对中国行政组织自身管理方法的改革有何启迪?
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