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案例分析：我国某时期出现轻微通货膨胀，物价有小幅上涨趋势，同时经济增长速度略有放缓。中国人民银行基于此经济形势，制定了一系列货币政策措施，重点通过调节货币供应量稳定人民币币值，在币值逐渐稳定后，进一步出台政策支持实体经济发展，推动经济增长。某企业认为中国人民银行应优先出台刺激经济增长的政策，而非先稳定币值，遂向有关部门提出异议，主张货币政策目标应将经济增长置于优先地位。问题：（1）中国人民银行将 “稳定币值” 作为首要货币政策目标的法律依据是什么？（2）中国人民银行 “先稳定币值，再促进经济增长” 的做法是否符合其货币政策目标的要求？请说明理由。