某县为了解决长期存在的电力供应不足问题，决定在水力资源相当丰富的南部某地建一个小型水电站。面对所需经费不足问题，县里决定实行集资。可各部门都不愿出钱，又不便硬性摊派。最后县政府研究决定给予集资户以优厚条件：所集资金全部受保值储蓄待遇，五年内县财政分批将所有资金连带利息付给集资户，而且电站建成后优先向集资单位供应电力。决定公布后，很多单位和个人纷纷要求集资，使电站在规定时间内顺利落成发电，解决了全县电力供应不足的问题，促进了工业、农业的发展。请问：(1)该县政府在实行行政职能方面采用了什么手段？(2)面对经费不足问题，他们为什么不釆用硬性摊派的手段？

S市是一座拥有500多万市区人口、30万辆汽车、200万辆自行车的大型城市，交通拥挤，各种违章现象层出不穷，引发了不少交通事故。交管局的干警经过深入细致地分析，提出了“向科技管理要畅通，向道路挖潜要速度”的口号，依靠科技驾驭交通。他们在全市60多个路口安装了多相位信号灯，利用箭头指示，将有冲突的车流在时间上进行分离，分时段放行转弯和直行车辆。此外还普遍安置悬挂在路口左側空中的自动拍摄器，即“电子警察每当汽车在道口闯红灯、越过停车线、抢道等违章现象发生时,它就会接到埋于地下的传感器发来的信号，闪光灯一闪，这部车子的全貌和牌照就被一览无余的拍下。S市市交通管理局还在全市开展了一场声势浩大的宣传整治活动，报纸设专栏，电台设专线，电视设专题，通过一项项的整治活动、一遍遍深入人心的宣传、一次次的曝光处理使S市市民不断受到遵守交通规则、维护交通秩序的教育，遵守社会公德和交通秩序的观念在S市人心目中深深扎根。请问：S市交管局在管理中主要使用了哪种行政管理手段？本案例体现这种行政管理手段的哪些特点和原则？

“规范”一词的实质是

行政管理规范的约束对象是

任何一种公共权力，如果不受到适当的约束与限制，就会成为所谓的“绝对的权力”，而绝对的权力就会导致

由社会约定俗成或由国家机关明文规定的,要求国家行政机关及其工作人员在有效履行各项行政管理职能、行使国家行政权力的过程中应该遵守的各种行为规范、准则的集合是

行政法律规范调整的对象是

国家行政机关及其工作人员在行使国家行政权力、管理社会公共事务与行政机关内部事务和提供公共服务过程中，应当遵循的具有行政职业特征的、调整行政管理主客体之间以及主体之间各种关系的道德准则与道德规范的统称是

行政道德规范区别于行政法律规范的基本属性是

在我国，宪法授予国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构的权力是