工伤保险的主要功能不包括哪一项？（）

因技术进步导致的某些岗位消失而引起的失业，属于哪种类型的失业？（）

工伤风险最显著的特征是什么？（）

下列哪种疾病属于职业病范畴？（）

社会保障理论基础中，中国古代早期的社会保障思想不包括以下哪项？（）

老年福利的特点不包括哪一项？（）

以下哪种不属于老残护理服务模式？（）

老残护理服务的内容中，哪一项不包括在内？（）

老残护理制度的结构中，不包括以下哪一项？（）

近年来，随着我国经济社会的快速发展，社会保障体系不断完善，但社会保障管理体制仍面临一些挑战。某市在推进社会保障制度改革过程中，发现其决策体制和执行体制存在以下问题：决策体制缺乏顶层设计和综合决策机制，各部门在社会保障政策制定上缺乏有效协调，导致政策碎片化、重复和冲突。执行体制中，基层社会保障服务机构力量薄弱，人员配备不足，服务质量参差不齐，难以满足群众日益增长的社会保障需求。问题：请分析该市社会保障管理体制存在的问题，并结合社会保障管理体制的内容，提出改进建议。