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案例:张老师毕业于幼儿师范专科院校,业务能力强,爱学习、肯钻研有一次她请了几天病假没去上班,许多老师纷纷议论说:“张老师没有生病,是因为自修本科,请假复习功课,准备考试。”园长听到这个消息后,没有马上发表意见。第二天,园长来到张老师家看望张老师,表示慰问。张老师很是感动,于是向园长坦白了自己请病假自修本科的事情园长首先肯定了她努力自修、刻苦学习的精神但同时也告诚作为一名教师,提高自身专业水平是一件非常正确的事,完全可以向园长提出自己的要求,不应该说假话。张老师听后,认识到自己的行为不对,主动要求在大会上说明这件事事后,园长认真思考了这件事情,为什么张老师会这样做?一方面是自己对教师在职培训支持不够,另一方面是因为师资培训制度不够健全。于是园长与教职员工商讨后出台了两项新规定:凡是参加学历提升的教师,考试前给予一定的复习时间;凡是取得毕业证书的教师,报销学费的50%。新规定极大地调动了教师在职进修的积极性。一段时间后,该园师资队伍的水平有了显著提高。问题:(1)园长出台的两项新规定有用吗?为什么?(2)结合案例分析如何从制度上调动和保护教师继续学习的积极性。(3)结合案例,从以人为本角度分析制订规章制度的基本要求。