简要比较地方政府职能与中央政府职能。

试述西方国家政党制度在21世纪的新发展。

阅读下面的材料，根据材料回答问题：材料一：美东时间2018年12月21日晚8点，围绕特朗普总统所要求的50亿美元英墨边境“修墙”拨款问题，美国国会参议院没有就联邦政府下一步拨款问题达成任何方案，宣布休会。22日凌晨起，美国联邦政府部分部门停摆。直到2019年1月25日，美国史上最长政府停摆结束。材料二：2019年1月16日，英国议会下院否决了对英国政府的不信任动议，英国首相特雷莎·梅及其领导的保守党政府涉险过关。当天，英国议会下院以325票反对，306票赞成的投票结果，否决了由反对党工党领导人科尔宾提出的对政府不信任动议。特雷莎·梅随后在唐宁街10号首相府外发表讲话称，她已与多党派领袖展开富有建设性的对话，还将与欧盟进行后续谈判，争取获得最后的让步，并提交新的解决方案，她呼吁各党派团结起来，寻求“脱欧”方案共识。请回答以下问题：(1)结合以上两段材料，说明美英两国议会的权力。(2)结合以上两段材料，说明美英两国议会与政府的制衡关系。