论述行政程序的基本原则

2024年8月22日，甲于十佳商行(以下简称“商行”)购买一袋鸡翅，金额为9元。两日后，甲发现该产品已经超过保质期7天，便通过12345平台进行投诉。2024年9月25日，该县市场监管局对商行作出没收违法所得9元、罚款2万元的行政处罚决定，并于当日送达商行。商行不服，认为销售的鸡翅超过保质期时间较短、货值金额很小，且系初次违法，向行政复议机关申请行政复议。复议机关决定维持原处罚决定。商行不服，向人民法院提起行政诉讼。人民法院经审理后认为该处罚明显过重，判决将罚款数额变更为3000元。请根据上述材料，回答下列问题:(1)商行对县市场监管局的行政处罚决定不服，应当在何期限内申请行政复议?行政复议机关是谁?(2)商行向人民法院提起行政诉讼，被告是谁?(3)人民法院是否可以判决变更县市场监管局的处罚决定?为什么?