人事争议仲裁时，若仲裁庭不能形成多数意见时，裁决应按照谁的意见作出？【 】

以仲裁裁决结案的案卷其保存期不少于【 】

公务员控告的含义包括【 】

二级申诉程序原则不适用于【 】

公务员的申诉、再申诉应当符合的条件包括【 】

公务员控告的特点是【 】

申诉人、控告人的义务与责任包括【 】

被认定处理错误或侵权的机关的法律责任有 【 】

人事争议仲裁委员会由 构成。 【 】

简述公务员申诉与其他申诉的不同之处。