简述机关的行文制定。

简述机关行文必须共同遵守的行文制度。

为了进一步加强全省义务教育阶段学生的健康管理，切实做好全省中小学校健康促进工作，ⅩX省卫生计生委和X省教育厅开会商定，准备在206年秋季开学前，联合下发公文《关于进一步加强义务教育阶段学生健康管理工作的通知》。根据起草文件的主体工作内容，会议决定以省卫生计生委为文件的主办机关，负责文件的起草。起草任务当即被力荐到大家公认的“公文写作高手”省卫生计生委办公室王秘书身上。王秘书接受任务后，不是急忙动笔起草，而是反复研究会议记录，并与省教育厅有关领导沟通确认。 问题： （1）王秘书撰拟的这份文件，如何做到秘书工作的基本准则之一符合领导意 （2）该文件是涉及与其他部门的联合发文，行文应特别注意的问题是什么？

2014年8月28E1，一份落款为“中共某镇纪委”的红头文件《通报》称：当前该镇征地拆迁各项工作繁重，确保干部吃饱吃好尤为重要。但不少干部反映机关食堂饭菜放肉较少，没有营养，尤其是8月8日中午的杏鲍菇炒肉几乎没有吃到肉。经镇党政联席会议研究，决定对食堂管理人员×××等人通报批评并处以罚金l00元，对食堂厨师长处以罚金50元，对食堂帮工各处以罚金30元。这个文件一传到网上，立即引起广大网民质疑，闹得沸沸扬扬，影响很坏。事后该镇纪委非常被动，不得不网上发文致歉，承认错误，并表示将立即抓好整改。 问题： (1)请从公文撰制、发文环节具体分析，指出该公文发文的不妥之处。 (2)试代该镇纪委起草这份给网民的“致歉信”。(字数不超过100字)

2014年4月，湖南省××县委、县政府以红头文件的形式向地政法委行文，为一个涉嫌收购25根(共172公斤)象牙的犯罪嫌疑人李X×请求“取保候审”(涉嫌非法经营罪)。李×X是该县三家企业董事长，可谓地方交税大户。该红头文件标题为：《中共×X县委×X县人民政府关于请求对李×X涉嫌非法经营刑事拘留取保候审的请示》 问题： (1)县委、县政府联合发文，为犯罪嫌疑人“取保候审”使用请示公文，公文行为妥否? 为什么? (2)请从发文处理程序，具体指出该文发文的错误环节，并简单说明。

试述发文处理与收文处理的工作环节。

试述秘书部门如何根据文件的内容对阅示件提出拟办意见。

试述秘书拟办公文的要求。

简述对上级领导人批示文件的承办方法。

各级政府职能部门和企事业单位的秘书部门在报送忧信息时的正确做法是