古立克认为，政府的行为是为了_____，也就是在相互合作的基础上可以更好、更经济、更令人满意地完成的活动。

福莱特认为，随着群体过程而产生的是_____和集体的控制。

巴纳德认为，组织决策有两个因素：_____、____。

福莱特认为，随着群体过程而产生的是______和集体的控制。

(2005．10，填空31)行政学的奠基人是______，他关于政治与行政分离观点的提出，开创了一个新的研究领域____行政学，并标志着行政学这门独立学科的正式产生。

(200110，填空1)公共选择理论将人类社会中非生产性的追求经济利益的活动称为_____。

梅奥认为，单调的工作、不充分的社会条件以及_____起产生了工业中的不满。

在19世纪80年代，人们对_____的意见比较一致，认为它指的就是推行公务员改革，以功绩制取代政治分肥制。

林德布洛姆的决策理论的批评者包括以色列希伯来大学的以最佳决策模式名扬天下的_____教授。

卡斯特认为，领导有两个基本含义：一是_____；二是_____。